水泥發展專項規劃?水泥產業發展政策

　　水泥是國民經濟的基礎原材料，水泥工業與經濟建設密切相關，在未來相當長的時期內，水泥仍將是人類社會的主要建筑材料。改革開放以來，我國水泥工業得到較快的發展，整體素質明顯提高，產量已多年居世界第一位。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，隨著我國工業化和城鎮化進程的加快，水泥消費將繼續保持較高的水平，水泥工業也將進入新的發展時期。

　　當前我國水泥工業還存在以下問題：一是整體發展水平粗放，不符合新型工業化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴重，生態和環境壓力越來越大；二是結構性矛盾突出，落后立窯水泥比重仍比較大，生產企業數量多，產業集中度低。

　　我國水泥工業發展的主要任務是貫徹落實科學發展觀和走新型工業化道路原則，加快結構調整。為指導水泥工業未來10-20年結構調整和產業升級，加強和改進投資管理，建立企業自我約束機制，完善有利于發展的市場環境，進一步加強和改善宏觀調控，避免投資盲目擴張，促進水泥工業健康發展，特制定本規劃。

　　本專項規劃是當前和今后一個時期我國水泥工業發展的指導性文件。各部門在制定相關的發展規劃和有關政策時要體現本規劃精神，各地區制定水泥工業發展規劃也要遵循本規劃的要求。

　　一、水泥工業基本情況

 　?。ㄒ唬┊a量持續增長

　　改革開放以來，隨著經濟建設規模擴大，我國水泥工業發展很快。1978年全國水泥產量6524萬噸，2005年水泥產量10.60億噸，水泥年產量凈增9.95億噸（見表1）。從1985年起我國水泥產量已連續21年居世界第一位，目前占世界總產量的48%左右。水泥產量的快速增長，從數量上基本滿足了國民經濟持續快速發展和大規模經濟建設的需要。

表1、  1978年以來我國歷年水泥產量